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廣東海事局船員違法記分管理實(shí)施細(xì)則（試行）
來源：廣東海事局時(shí)間：2015-12-22點(diǎn)擊量：
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)船員違法記分工作的管理，規(guī)范執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)船員違法記分行為，根據(jù)《中華人民共和國船員違法記分管理辦法（試行）》，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本局所轄各海事機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員。
第三條 船員違法記分與罰款、扣留證書等行政處罰同時(shí)進(jìn)行，分值記載于行政處罰生效后由做出相應(yīng)行政處罰決定的海事機(jī)構(gòu)實(shí)施。船舶安全檢查和船員實(shí)操性檢查中發(fā)生記分行為的可由現(xiàn)場執(zhí)法人員實(shí)施分值記載。
第四條 廣東海事局船員管理處負(fù)責(zé)船員違法記分工作的歸口管理。
第二章 違法記分對(duì)象和范圍
第五條 違法記分的對(duì)象是指在中、外籍船舶上服務(wù)的下列中國籍船員：
（一）持有中華人民共和國海船船員適任證書（包括值班水手、值班機(jī)工）的船員； </一）持有中華人民共和國海船船員適任證書（包括值班水手、值班機(jī)工）的船員；
（二）持有內(nèi)河船員職務(wù)適任證書的船員； </二）持有內(nèi)河船員職務(wù)適任證書的船員；
（三）持有中華人民共和國引航員證書的引航員（以下統(tǒng)稱為“船員”）。 </三）持有中華人民共和國引航員證書的引航員（以下統(tǒng)稱為“船員”）。
第六條 有下列情形之一的，應(yīng)實(shí)施記分：
（一）違反水上交通安全管理法規(guī)的行為，受到海事行政處罰的船員； </一）違反水上交通安全管理法規(guī)的行為，受到海事行政處罰的船員；
（二）船舶安全檢查存在缺陷負(fù)有直接或間接責(zé)任的船員； </二）船舶安全檢查存在缺陷負(fù)有直接或間接責(zé)任的船員；
（三）實(shí)際操作檢查不合格的船員。 </三）實(shí)際操作檢查不合格的船員。
第三章 違法記分的分值和記載
第七條 違法記分以每一個(gè)公歷年為一個(gè)記分周期（從每年1月1日起算，至12月31日終止）。
一個(gè)記分周期期滿后，分值累計(jì)不到15分的船員，該周期內(nèi)的分值不轉(zhuǎn)入下個(gè)記分周期，下個(gè)周期應(yīng)重新開始計(jì)算分值。 </個(gè)記分周期期滿后，分值累計(jì)不到15分的船員，該周期內(nèi)的分值不轉(zhuǎn)入下個(gè)記分周期，下個(gè)周期應(yīng)重新開始計(jì)算分值。
對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)記分滿15分的船員，該船員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并領(lǐng)回適任證書后，其記分分值重新起算。 </在一個(gè)記分周期內(nèi)記分滿15分的船員，該船員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并領(lǐng)回適任證書后，其記分分值重新起算。
初次申請(qǐng)證書的船員，自簽發(fā)證書之日起開始記分，當(dāng)年年底截止第一個(gè)記分周期。 </次申請(qǐng)證書的船員，自簽發(fā)證書之日起開始記分，當(dāng)年年底截止第一個(gè)記分周期。
第八條 船員受到警告行政處罰，違法記分分值為1分；
第九條 船員受到罰款處罰的罰款數(shù)額每100元對(duì)應(yīng)違法記分分值為1分；不足100元的按1分記；超過1500元的對(duì)應(yīng)違法記分分值一律記15分。
第十條 船員受到扣留海船船員適任證書、內(nèi)河船員職務(wù)適任證書、引航員證書（以下統(tǒng)稱證書）3個(gè)月處罰的，對(duì)應(yīng)違法記分分值記10分；證書被扣留3個(gè)月以上的對(duì)應(yīng)記15分。
第十一條 在船舶安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷，應(yīng)根據(jù)船員所擔(dān)任職務(wù)的職責(zé)，對(duì)負(fù)有直接或間接責(zé)任的船員記1分；若缺陷為對(duì)船舶安全影響較小的，并可在船離港前糾正的，可不予記分。
第十二條 對(duì)船員實(shí)際操作檢查不合格的船員，記1分。
第十三條 對(duì)受到罰款和扣留證書行政處罰一并執(zhí)行的船員，按兩項(xiàng)處罰中高者記分。
第十四條 違法船員記分的記載，海船船員記錄在《船員服務(wù)薄》；內(nèi)河船員記錄在《職務(wù)適任證書》的記分附頁上；引航員記錄在《引航員違法記分卡》（見附件）上。內(nèi)河船員職務(wù)適任證書記分附頁由各發(fā)證機(jī)關(guān)制發(fā)，附頁第一欄粘貼于適任證書簽注（三）欄，發(fā)證機(jī)關(guān)公章騎蓋于第一欄及簽注（三）空白處。引航員證書簽發(fā)機(jī)關(guān)向所屬引航員發(fā)放《引航員違法記分卡》，并對(duì)引航員違法記分進(jìn)行管理。
第十五條 對(duì)違法船員進(jìn)行記分，應(yīng)將“船員違法記分專用章”蓋在海船《船員服務(wù)簿》主管機(jī)關(guān)簽注（一）欄，或內(nèi)河船員職務(wù)適任證書記分附頁，或引航員違法記分卡上，并按以下要求手工填寫：
（一）“記分分值”用漢字大寫填寫實(shí)際分值； </一）“記分分值”用漢字大寫填寫實(shí)際分值；
（二）“執(zhí)法證號(hào)”填寫執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證號(hào)碼； </二）“執(zhí)法證號(hào)”填寫執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證號(hào)碼；
（三）“記分時(shí)間”填寫批準(zhǔn)行政處罰的時(shí)間，或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實(shí)際操作檢查的時(shí)間。 </三）“記分時(shí)間”填寫批準(zhǔn)行政處罰的時(shí)間，或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實(shí)際操作檢查的時(shí)間。
第十六條 海事機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員對(duì)船員實(shí)施違法記分和滯留適任證書后，應(yīng)及時(shí)填寫《船員違法記分登記表》，每月5日前報(bào)直屬局船員管理部門，對(duì)持我局所屬海事機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船員證書的船員，由船員管理部門報(bào)送證書簽發(fā)機(jī)關(guān)，記入船員個(gè)人服務(wù)安全記錄數(shù)據(jù)庫；對(duì)持非本轄區(qū)船員證書的船員，上報(bào)廣東海事局船員管理處。
第十七條 海船船員違法記分在《船員服務(wù)簿》的“主管機(jī)關(guān)簽注（一）”欄內(nèi)記載，若記載已滿，可由適任證書簽發(fā)機(jī)關(guān)增加記分附頁（同內(nèi)河適任證書記分附頁）。內(nèi)河船員適任證書在證書有效期內(nèi)，記分附頁記載已滿，由證書簽發(fā)機(jī)關(guān)增加記分附頁。
第十八條 對(duì)當(dāng)時(shí)不能進(jìn)行違法記分記錄的，由作出行政處罰的海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤記分記錄的落實(shí)。
第十九條 內(nèi)河船員因考試發(fā)證、到期換證等情況，船員證書發(fā)生變更后，證書簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)將記分周期內(nèi)的記載分值記入新發(fā)證件的記載欄內(nèi)。
第四章 滯留適任證書
第二十條 對(duì)違法記分分值滿15分的船員，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場將其適任證書滯留，同時(shí)將《滯留船員適任證書通知書》送當(dāng)事船員簽收，并通知其在6個(gè)月內(nèi)到適任證書簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制培訓(xùn)和考試。
《滯留船員適任證書通知書》一式三聯(lián)。第一聯(lián)由滯留證書的海事機(jī)構(gòu)留存；第二聯(lián)寄送適任證書簽發(fā)機(jī)關(guān)；第三聯(lián)交船員本人留存。
第二十一條 海船船員和引航員必須在收到《滯留船員適任證書通知書》6個(gè)月內(nèi)到證書的簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制培訓(xùn)、考試。
內(nèi)河船員由滯留證書的海事機(jī)構(gòu)安排強(qiáng)制培訓(xùn)、考試地點(diǎn)，在收到《滯留船員適任證書通知書》后6個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試。 </河船員由滯留證書的海事機(jī)構(gòu)安排強(qiáng)制培訓(xùn)、考試地點(diǎn)，在收到《滯留船員適任證書通知書》后6個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試。
內(nèi)河船員如在證書簽發(fā)機(jī)關(guān)所在地參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試，滯留證書的海事機(jī)構(gòu)應(yīng)將被滯留的船員證書寄送至證書簽發(fā)機(jī)關(guān)，由證書簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)制培訓(xùn)、考試和發(fā)還證書。 </河船員如在證書簽發(fā)機(jī)關(guān)所在地參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試，滯留證書的海事機(jī)構(gòu)應(yīng)將被滯留的船員證書寄送至證書簽發(fā)機(jī)關(guān)，由證書簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)制培訓(xùn)、考試和發(fā)還證書。
第二十二條 船員適任證書被滯留后，不能憑《滯留船員適任證書通知書》在船上繼續(xù)任職。由于被滯留證書的船員不能任職，船舶不滿足最低安全配員要求的，不應(yīng)給予辦理離港手續(xù)。
對(duì)滯留適任證書并離職的船員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理解職手續(xù)。 </滯留適任證書并離職的船員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理解職手續(xù)。
第二十三條 持本轄區(qū)海事機(jī)關(guān)簽發(fā)的船員證書的船員，由于船舶發(fā)生意外事故，或被盜（搶）等特殊情況和原因，遺失、滅失或損壞適任證書、證書記分附頁、《引航員違法記分卡》或《船員服務(wù)簿》等記載違法記分的證件，且有足夠證明的，證書簽發(fā)機(jī)關(guān)可按規(guī)定補(bǔ)發(fā)證件，并將記分周期內(nèi)的記載分值記入新發(fā)證件的記載欄內(nèi)，除此之外，按違法記分已滿15分處理。持異地船員證書的船員，無法出示違法記分記載證件的，可滯留其證書，寄送至適任證書簽發(fā)機(jī)關(guān)處理。
第五章 強(qiáng)制培訓(xùn)、考試
第二十四條 在本轄區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)的，必須在廣東海事局認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，相關(guān)直屬海事局負(fù)責(zé)培訓(xùn)的監(jiān)督管理和考試，并簽發(fā)培訓(xùn)合格證明。
強(qiáng)制培訓(xùn)的時(shí)間不超過7天，培訓(xùn)的內(nèi)容為水上安全管理法規(guī)、安全教育宣傳和海事案例等。 </制培訓(xùn)的時(shí)間不超過7天，培訓(xùn)的內(nèi)容為水上安全管理法規(guī)、安全教育宣傳和海事案例等。
第二十五條 海船船員參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試合格后，海事局應(yīng)在《船員服務(wù)簿》“主管機(jī)關(guān)簽（一）”欄填寫“業(yè)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格”，加蓋《船員服務(wù)簿》簽證專用章，及時(shí)發(fā)還被滯留的證書，但同時(shí)受到扣留證書行政處罰期限未到的，應(yīng)在扣留期滿后發(fā)還被扣證書。
第二十六條 內(nèi)河船員、引航員參加強(qiáng)制考試、培訓(xùn)合格后，海事局應(yīng)在記分附頁或記分卡上填寫“業(yè)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格”，加蓋海事局公章，及時(shí)發(fā)還被滯留的證書，但同時(shí)受到扣留證書行政處罰期限未到的，應(yīng)在扣留期滿后發(fā)還被扣證書。
第二十七條 船員對(duì)行政處罰不服，按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，在復(fù)議或訴訟期間船員申請(qǐng)強(qiáng)制培訓(xùn)的時(shí)限順延。經(jīng)依法裁決變更或撤消原處罰決定的，相應(yīng)的記分分值應(yīng)由記分機(jī)構(gòu)在違法記分的證件上簽注，予以變更或撤消，并加蓋機(jī)構(gòu)公章。
第二十八條 船員無正當(dāng)理由，逾期不參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試的，船員需按照證書載明的航區(qū)、等級(jí)、職務(wù)參加職務(wù)晉升考試，合格后，方可領(lǐng)回被留的證書。
第六章 附則
第二十九條 “船員違法記分專用章”由本局統(tǒng)一刻制和配發(fā)。
第三十條 持廣東小海船船員適任證書和非機(jī)動(dòng)船員適任證書的船員，違法記分應(yīng)參照本細(xì)則實(shí)施。
第三十一條 強(qiáng)制培訓(xùn)的考試和適任證書的考試分別按船員專業(yè)培訓(xùn)和船員適任證書考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取考試費(fèi)。
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